从2004年以来，中央一号文件连续7次锁定“三农”。与往年促进农民增加收入（2004年）、提高农业综合生产能力（2005年）、新农村建设（2006年）、发展现代农业（2007年）、加强农业基础建设（2008年）、促进农业稳定发展农民持续增收（2009年）不同的是，今年的一号文件以统筹城乡发展为主题，表明农业问题不能局限在农业内部解决，农村问题不能局限在农村内部解决，农民问题不能局限在农民内部解决。

今年的一号文件，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，寄希望于城镇化能够成为经济增长的新引擎。

城镇化将成为经济发展推助器

    中央经济工作会议中提出，要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。

这是自2008年年底的十七届三中全会之后，中央决策层再次将城镇化提上议事日程，我们认为，这意味着城镇化将接替工业化成为中国经济增长的动力源泉。在国际金融危机的大背景下我国加大了固定资产投资，今后若干年投资将在高位运行，但产生的产能过剩问题不容忽视，今后政策会往调结构方向倾斜。而由于发达国家采取的贸易保护主义措施使得我国的出口在徘徊中前进，国际经济复苏之路漫长而曲折。那么拉动经济的三驾马车中的消费是最值得寄望了，而城镇化对于加快民间投资、提升收入和消费、重振内需有着重要的意义。

所以，我们认为城镇化将成为未来中国经济发展推助器。

据相关资料显示，如果中国每年转变1%的农民的社会身份，将会有2800万农民进城定居，1800万人相对稳定就业，从而带动国内消费，拉动内需增长。

由此看来，推进中小城市的城镇化，比过去的“城市化”推进空间更广、难度更小、执行主体更多。由于中小城市和城镇人均居住面积可能更大，对钢铁、建材、基础材料的需求可能更大；中小城市和城镇收入水平相对中大型城市要低，对汽车、家电、服装鞋帽、文化娱乐等方面的消费档次可能不及中大型城市，但数量可能更多。

因此，我们认为推进城镇化建设步伐，将使中国经济实现持续平稳较快发展，缓解制造业产能过剩的压力，也会是提高中国服务业比重的根本途径。

重点关注的上市企业：

我们认为挖掘有潜力的城镇化概念股，应着眼于城镇化提升速度最快的中西部省份，包括河南、湖南、安徽、陕西、重庆、广西、内蒙等省市。这些地区经济相对落后于东部地区，但随着国家区域振兴规划的落实，扩大内需政策进一步落实。中西部省份将充分受益于城镇化战略，相关上市企业效益将会持续好转。

我们特别看好中小城市的上市公司，认为大城市的进一步城镇化已经面临住房、交通、公用事业、环境等方面压力，而中小城市的提升的空间更大。重点看好的行业和个股有以下：一，城市公用设备，包括基础设施建设，节能环保，供水供气等，水处理行业龙头首创股份，具有环保概念，今后有机会把握产业整合并购的机遇做强做大。其余个股可以关注新疆城建，浙江阳光等，二，在中小城镇布局商业网络的商业股，重庆地区唯一的商业类上市企业重庆百货，网点规模扩张迅速，受益于西部地区城镇化。另外，合肥百货，银座股份等区域百货龙头也将享受高成长，高估值。三，在中小城市拥有丰富且廉价土地的上市公司。虽然房地产价格的高低饱受争议，但由于内陆地区刚性需求的旺盛，预计今后若干年中小城市的地产价格将维持稳步走高的势头。可以看好经营管理优良的并且拥有丰富且廉价土地的上市公司，武汉地区最大的房地产开发商福星股份，具有较好的土地储备资源，地处中部地区，将充分受益于该区域经济振兴。另外可以关注ST鲁置业，合肥城建，苏宁环球以及城投类上市企业。四、建材板块及房屋装饰，重点是新型建材及中低档建筑陶瓷、防盗门、厨柜等等。可以关注同方股份，泰豪科技，帝龙新材、红阳能源、金德发展、九鼎新材。五、文化教育卫生保健等许多行业都可以间接受益，可以关注信隆实业，爱尔眼科等。

城镇化概念股：锦龙股份（城市供水）、帝龙新材（新型建材）、金螳螂（房屋装饰）、中原环保（污水处理、供热）、成霖股份（水龙头、卫浴挂具）、美克股份（家具）及整个家电板块！我认为，这些个股还曾为“城镇化概念”炒作提前预热，更多“城镇化概念股”将被热炒！更大的城镇化概念行情还在后头！！！可重点留意：钱江水利（垄断浙江舟山、嵊州、永康、丽水等多个中小城市供水并具备较强创投实力）、力合股份（珠海市污水处理并具备较强创投实力）、绿大地（城市绿化）、长春燃气（供气）、武汉控股（污水处理及城市供水）、新疆城投（城建及城市供水）、广安爱众（水、电、气供应）、明星电力（水、电、气供应）、中原环保（污水处处理、供热）

二三线地产股最受益

　　戴磊告诉记者，城镇化的进程一般分为两个阶段，“第一阶段是工业化带动城镇化;第二阶段是，基建投资为城镇化奠定基础，城镇化带动房地产市场的发展，最终完成从投资到消费驱动的增长途径。”

　　金百灵投资的秦洪也同样强调城镇化为地产股带来的机会，由于城镇化所带动的房地产市场的发展更多地集中在二、三线城市，因而，主要经营活动在二、三线城市的房地产上市公司也会成为市场热炒的主体。

　　记者在本周的盘面上发现，城镇化概念的地产股确实要比一般的地产股走势强劲。ST鲁置业(600223)(600223)、荣盛发展(002146)(002146)、浙江广厦(600052)(600052)，走势明显强于一线地产股。

　　除此之外，城镇化也带动了整个大消费概念股的上涨。“城镇化是一个长期的过程，每年都能够带来消费的增长，而这种增长可能要持续十年甚至更长，而短期受此概念刺激的个股也会遭到资金的炒作。”张兆伟如是分析。

　　他表示，整体而言，三类股票最为受益。“除二、三线地方的房地产股外，家电板块可能会掀起一波行情，很多农村可能并不使用电脑、空调，而城镇化加速后，苏宁电器(002024)等有连锁效应的企业将直接受益;汽车板块也将受益于城镇化，因为随着城镇化进程的加快，势必会掀起消费乘用车潮流。”

　　不过，分析人士也提醒投资者，城镇化概念股会在未来的一段时间内被反复提起，这一概念股也并不会永远保持上扬的态势，资金可能会利用消息面进行波段操作，短时虽然存在交易性机会，但不适宜追高。

重点个股点评：

　　冠城大通 （600067）

　　申银万国证券点评：公司业绩增速明显，公司利润率客观，业绩板上钉钉，售价仍有提升空间，估值在行业中仍然偏低。由于房地产市场的销售回暖，公司现有项目量价再次超过我们此前的预期，由此我们上调公司未来三年盈利预测，维持冠城大通“买入”评级。

　　苏宁环球(000718)

　　华融证券点评：公司围绕“成为中国城市化进程的最大受益者”这一核心战略，在国内重点城市复制大盘开发模式、积极开拓一线城市业务机会、开发高端产品以丰富产品线。多重因素提升公司价值，定向增发将助力公司发展，公司拿地能力突出，维持“推荐”评级。

　　亿城股份(000616)

　　宏源证券(000562)点评：公司战略储备可满足未来3年业绩稳定持续增长，目前，京津仍是公司重点发展区域，三亚属于试探性进入，海南岛作为国际旅游岛的定位，公司的项目附加值较高。因此我们调高公司的评级至“买入”。

　　长安汽车(000625)

　　中原证券点评：公司三季度销量环比增长，收入增速与销量增速持平。公司通过加强营销活动力度来保持高毛利率，但同时也增加了营业费用，总体来看净利率保持稳定。我们继续看好康明斯发动机项目和重卡合资项目的长远前景，维持“增持”的投资评级。

　　一汽轿车 （000800）

　　东海证券点评：国家相关政策对于汽车产业形成利好，汽车产业振兴规划明确要求汽车企业通过兼并重组做大做强，并明确规定了鼓励兼并重组企业名单。未来一汽集团整车资产注入公司的预期也逐步加大。维持 “增持”评级。

　　祁连山(600720)

　　广发证券点评：公司区域市场相对景气，高毛利率特征有望延续。近年甘青地区重点工程投资大幅增加，尤其2009年新开工项目增速更快，基本上可以消化新生产线产能增长，考虑到公司淘汰落后生产线，生产成本下降，因此，公司高毛利率特征有望继续延续。

　　青岛海尔(600690)

　　联合证券点评：从股权激励到集团公司增持，再到收购海尔电器，同时，伴随着家电下乡、以旧换新等措施的不断落实，公司未来两年业绩仍然值得看好。公司股价估值处于合理水平，业绩有望超出预期，预计该股后市仍有上行空间。

　　苏宁电器 （002024）

　　申银万国证券点评：苏宁物流平台的推进和信息系统的集成有望降低公司整体的费用率，而家电补贴政策的深化和房地产的回暖也将整体提升公司的同店增长率;明年除了一、二线城市新开180家门店之外，公司在三、四线城市有望新增门店100-200家。建议积极买入。